Uree și îngrășăminte ieftine versus producție locală: poziția producătorilor și a agricultorilor

Importul de îngrășăminte, inclusiv uree, din Rusia și Belarus a fost controversat în Polonia și în Uniunea Europeană de ani de zile. Produsele ieftine din Est, deși au prețuri atractive, devin o provocare serioasă pentru producătorii autohtoni precum Grupa Azoty, care trag tot mai des un semnal de alarmă cu privire la impactul distructiv al prețurilor de dumping asupra pieței locale. Politicile de import al îngrășămintelor provoacă numeroase dezbateri atât în rândul agricultorilor, cât și al reprezentanților guvernelor UE, care încearcă să găsească un echilibru între protejarea propriei industrii și asigurarea disponibilității unor produse la prețuri accesibile.

Polonia, ca și alte țări din UE, ia măsuri pentru a limita afluxul de îngrășăminte din Belarus și Rusia. Introducerea de sancțiuni, cum ar fi înghețarea activelor companiei belaruse NFT LLC, și propunerile de impunere a unor tarife la îngrășămintele importate sunt un răspuns la preocupările legate de dependența pieței de aprovizionarea ieftină din Est. În același timp, aceste măsuri riscă să crească prețurile pentru agricultori și să destabilizeze piața agricolă, ducând la opinii împărțite în rândul diferitelor grupuri de interese. Cu toate acestea, problema nu se limitează la Polonia – întreaga Uniune Europeană se confruntă cu provocarea de a securiza piața împotriva concurenței neloiale, menținând în același timp disponibilitatea produselor.

Ca importator de îngrășăminte în creștere rapidă, MBF Group SA oferă soluții alternative. Prin colaborarea cu furnizori din afara regiunilor sancționate, compania poate furniza uree și alte îngrășăminte din țări care nu sunt suspectate că provin din Rusia sau Belarus. Această abordare permite satisfacerea nevoilor fermierilor din Polonia și din Uniunea Europeană, sprijinind în același timp politica de diversificare a aprovizionării, care este esențială având în vedere schimbarea situației geopolitice și economice.

Restricții și sancțiuni. Importuri și vamă

În 2023, Polonia a importat 276 000 din Rusia. tone de uree, ceea ce a reprezentat mai mult de 30% din totalul importurilor acestui îngrășământ. Comparativ cu 2022, aceste importuri au crescut cu 130 000. Tone. Ministerul Dezvoltării și Tehnologiei din Polonia a luat măsuri pentru a introduce o taxă de 30% asupra importurilor de îngrășăminte din aceste țări, cu scopul de a reduce dependența UE de aprovizionarea din Rusia și Belarus. În prima jumătate a anului 2024, importurile de îngrășăminte din Rusia s-au ridicat la 717 000. tone, o creștere de 47% față de aceeași perioadă a anului trecut. Creșterea importurilor de îngrășăminte din Rusia, în ciuda sancțiunilor și a tensiunilor geopolitice, indică dependența puternică a piețelor poloneze și europene de produsele mai ieftine din Est.

Planuri și activități ale guvernului polonez

Guvernul polonez și statele baltice (Lituania, Letonia, Estonia) au solicitat Comisiei Europene să impună tarife pentru îngrășămintele din Rusia și Belarus. Scrisoarea comună subliniază necesitatea de a crește tarifele și de a lua măsuri decisive pentru a proteja producătorii locali de afluxul de îngrășăminte mai ieftine din est.

În plus, Administrația Fiscală Națională a lansat acțiuni de blocare a companiilor belaruse exportatoare de îngrășăminte prin includerea acestora pe listele de sancțiuni. Administrația fiscală națională (KAS) a găsit o modalitate de a restricționa importurile de îngrășăminte din Belarus și Rusia. La inițiativa șefului KAS, exportatorul bielorus de uree NFT LLC a fost adăugat pe lista sancțiunilor poloneze la sfârșitul lunii noiembrie. NFT LLC are activele înghețate în Polonia, iar justificarea subliniază că societatea este doar un intermediar pentru producătorul belarus Grodno Azot, care a fost deja sancționat. KAS suspectează că prin astfel de intermediari Grodno Azot eludează restricțiile.

Măsurile sunt menite să limiteze veniturile regimului Alexandr Lukașenko și să stopeze fluxul de îngrășăminte azotate ieftine, care domină piața din regiune datorită producției lor la scară largă. Exporturile sunt esențiale pentru profiturile Grodno Azot, astfel încât se așteaptă ca sancțiunile să slăbească poziția acestora.

Argumente împotriva introducerii tarifelor la importurile din Rusia și Belarus

1. Creșterea prețurilor la îngrășăminte

Unul dintre cele mai importante argumente împotriva introducerii tarifelor este teama de creșterea prețurilor îngrășămintelor pe piața europeană. Introducerea de taxe suplimentare poate duce la creșterea costurilor pentru agricultori, ceea ce va afecta negativ competitivitatea producției acestora. Pe termen lung, acest lucru ar putea duce la creșterea prețurilor la alimente, ceea ce este deosebit de nefavorabil în contextul crizelor alimentare globale.

2. Dependența de importuri

Criticii tarifelor subliniază faptul că Uniunea Europeană se bazează deja în mare măsură pe importurile de îngrășăminte din Rusia și Belarus, iar introducerea tarifelor nu ar face decât să exacerbeze problemele de disponibilitate. În cazul în care livrările din est ar fi întrerupte, piața europeană ar fi amenințată de o criză gravă din cauza penuriei de produse-cheie pentru sectorul agricol. Un astfel de scenariu ar putea duce la creșterea prețurilor ca urmare a ofertei limitate și a necesității de a căuta alternative mai scumpe. Dependența de importuri nu se datorează numai prețurilor scăzute ale produselor rusești și belaruse, ci și lipsei unei infrastructuri de producție dezvoltate corespunzător în Europa, care necesită investiții pe termen lung înainte de a reduce importanța importurilor.

3. Probleme cu producția internă

Unii experți subliniază că capacitatea internă de producție de îngrășăminte este subutilizată și că introducerea tarifelor nu va îmbunătăți neapărat situația producătorilor locali. Pe termen scurt, acest lucru ar putea duce la o slăbire suplimentară a sectorului intern de îngrășăminte, care nu poate concura cu produsele mai ieftine din est.

4. Preocupări legate de competitivitate

Introducerea de tarife la importurile de îngrășăminte ar putea reduce semnificativ competitivitatea agriculturii europene pe piața mondială. Creșterea costurilor de producție, ca urmare a creșterii prețurilor la îngrășăminte, ar putea duce la un declin al exporturilor agricole europene, care vor deveni mai puțin atractive în comparație cu alternativele mai ieftine din alte regiuni ale lumii. În plus, costurile mai ridicate pot limita oportunitățile de investiții ale agricultorilor, încetinind dezvoltarea tehnologiei moderne și a inovării în sectorul agricol, care sunt esențiale pentru menținerea productivității și a durabilității. Ca urmare, agricultura europeană își poate pierde poziția de lider pe piața mondială, afectând negativ întreaga economie regională.

5. Surse alternative de aprovizionare

Criticii subliniază, de asemenea, necesitatea de a diversifica sursele de import și nu neapărat de a introduce tarife vamale. În schimb, aceștia propun dezvoltarea producției locale de îngrășăminte și căutarea de furnizori alternativi în afara Rusiei și Belarusului, ceea ce ar putea reduce riscurile asociate dependenței de aceste țări.

În concluzie, opozanții introducerii de tarife la importurile de îngrășăminte din Rusia și Belarus susțin că astfel de măsuri ar putea avea consecințe economice negative pentru fermieri și pentru întregul sector agricol din Uniunea Europeană.

Polonia și UE intenționează să reducă importurile de uree și îngrășăminte din Rusia și Belarus

Introducerea taxelor vamale

Polonia, în strânsă cooperare cu statele baltice (Lituania, Letonia și Estonia), a înaintat Comisiei Europene o cerere comună de introducere a unei taxe de 30% asupra importurilor de îngrășăminte din Rusia și Belarus. Aceste măsuri sunt menite să reducă dependența tot mai mare a Uniunii Europene de aceste aprovizionări, care au crescut semnificativ în ultimii ani. În 2024, importurile de îngrășăminte din Rusia se ridicau la peste 721 500. tone, o creștere semnificativă în comparație cu anii anteriori.

Acțiune diplomatică

Ministerul Dezvoltării și Tehnologiei din Polonia a depus eforturi diplomatice intense pentru a obține sprijin pentru introducerea taxelor vamale la nivelul UE. O scrisoare comună către Comisia Europeană a fost transmisă la 20 noiembrie 2024, iar unele state membre și-au declarat dorința de a sprijini inițiativa.

Protecția pieței interne

De asemenea, guvernul polonez intenționează să consolideze protecția producătorilor locali de îngrășăminte prin introducerea unui sistem de înregistrare pentru importatori și prin extinderea mecanismelor de control existente. Modificările propuse vizează protejarea pieței împotriva importurilor și circulației ilegale de îngrășăminte

Surse alternative de aprovizionare

Ca parte a strategiilor lor pe termen lung, Polonia și Uniunea Europeană iau măsuri concrete pentru diversificarea surselor de aprovizionare cu îngrășăminte, pentru a reduce dependența de Rusia și Belarus. Aceste activități includ:

1. Extinderea cooperării cu țările din afara Europei. Polonia și UE sunt angajate în negocieri comerciale cu principalii exportatori de îngrășăminte din regiuni precum Asia Centrală (de exemplu, Kazahstan și Uzbekistan), America de Sud (Brazilia și Chile) și Africa de Nord (Egipt și Maroc). Aceste țări dispun de resurse semnificative de materii prime pentru a satisface nevoile europene. De un interes deosebit sunt îngrășămintele fosfatice și potasice, care ar putea înlocui parțial produsele rusești și belaruse.
2. Investiții în dezvoltarea producției interne de îngrășăminte. Polonia intenționează să sprijine producătorii locali de îngrășăminte prin acordarea de scutiri fiscale, subvenții pentru modernizarea fabricilor și împrumuturi preferențiale. Scopul este de a crește producția internă de uree, nitrat de amoniu și alte îngrășăminte utilizate frecvent în agricultură. Inițiative similare sunt avute în vedere la nivelul UE, unde este prevăzută o finanțare specifică în cadrul politicii agricole comune (PAC).
3. Noi tehnologii de producere a îngrășămintelor. UE investește în cercetarea metodelor moderne de producere a îngrășămintelor folosind materii prime regenerabile sau deșeuri industriale. Tehnologii precum „hidrogenul verde” pot juca un rol-cheie în reducerea dependenței de materiile prime importate. Un exemplu este dezvoltarea îngrășămintelor azotate bazate pe procese cu emisii reduse de carbon, care ar putea reduce impactul industriei chimice asupra mediului.
4. Îmbunătățirea logisticii și a infrastructurii de import. Pentru a facilita importurile de îngrășăminte de pe noi piețe, Polonia și UE intenționează să investească în extinderea porturilor maritime, a depozitelor și a rețelelor de transport. O atenție deosebită este acordată regiunii baltice ca direcție strategică pentru transportul de materii prime din Asia și Africa.

Aceste măsuri vizează asigurarea unor surse stabile și diversificate de aprovizionare cu îngrășăminte, care nu numai că vor consolida securitatea alimentară în regiune, dar vor contribui și la construirea unui sector agricol mai durabil și mai rezistent în Polonia și în UE.

Punctul de vedere al guvernului polonez privind importurile de îngrășăminte din Rusia și Belarus

Guvernul polonez este foarte îngrijorat de creșterea importurilor de îngrășăminte din Rusia și Belarus, care au atins niveluri record. Ministrul activelor de stat, Jakub Jaworowski, trage un semnal de alarmă cu privire la faptul că produsele mai ieftine din est destabilizează piața poloneză a îngrășămintelor, care reprezintă până la 56% din cererea internă. Un aflux atât de mare de îngrășăminte importate slăbește competitivitatea producătorilor polonezi, forțându-i să reducă producția și limitând investițiile în tehnologii moderne.

Pentru a contracara aceste probleme, guvernul polonez solicită taxe de protecție de cel puțin 30% asupra importurilor de îngrășăminte din Rusia și Belarus. O astfel de barieră vamală urmărește să asigure condiții de concurență echitabile pentru producătorii interni și să îi protejeze de concurența neloială în materie de prețuri. În paralel, Ministerul Dezvoltării și Tehnologiei, împreună cu Ministerul Activelor Statului, își intensifică eforturile în Uniunea Europeană pentru a obține sprijin pentru aceste măsuri. Politica vamală a UE este încă prea permisivă, ceea ce, potrivit guvernului polonez, nu protejează suficient piața comunitară.

Activitățile autorităților naționale, cum ar fi Administrația Națională Fiscală (KAS) și Agenția de Securitate Internă (ABW), se concentrează, de asemenea, pe monitorizarea practicilor ilegale, inclusiv eludarea sancțiunilor de către societățile ruse și belaruse. Aceste mecanisme sunt utilizate pentru a inunda în continuare piața poloneză cu îngrășăminte ieftine, ceea ce poate avea consecințe negative asupra securității economice a Poloniei. Guvernul pune accentul pe detectarea timpurie și blocarea acestor practici.

Polonia colaborează activ cu țările UE vecine, precum Lituania, Letonia și Estonia, pentru a crește presiunea asupra Comisiei Europene în vederea înăspririi reglementărilor privind importurile de îngrășăminte din est. Inițiativele comune includ. creșterea tarifelor și introducerea unor mecanisme de salvgardare suplimentare, cum ar fi monitorizarea prețurilor de dumping. Guvernul subliniază că astfel de măsuri sunt necesare pentru a asigura dezvoltarea pe termen lung a industriei chimice naționale și pentru a reduce dependența de furnizorii din est.

Opiniile agricultorilor polonezi privind importurile de uree și îngrășăminte din Rusia și Belarus

Fermierii polonezi apreciază oportunitatea de a cumpăra îngrășăminte mai ieftine importate din Rusia și Belarus, în special în vremuri dificile pentru sectorul agricol. Prețurile mai mici ale acestor produse permit reducerea costurilor de producție, ceea ce este important în contextul creșterii cheltuielilor. Cu toate acestea, experți precum Szymon Domagalski de la Camera poloneză a industriei chimice avertizează că dependența de aprovizionarea din aceste țări ar putea aduce riscuri pe termen lung, inclusiv o vulnerabilitate mai mare a pieței la fluctuațiile prețurilor și la presiunile politice.

În ciuda avantajelor de preț, agricultorii își exprimă îngrijorarea cu privire la calitatea îngrășămintelor din Rusia și la potențialul lor impact asupra pieței poloneze. Creșterea importurilor poate duce la o slăbire a producției interne, ceea ce ar putea duce la creșterea prețurilor și la disponibilitatea limitată a îngrășămintelor în viitor. În plus, manipularea și reambalarea îngrășămintelor rusești în Polonia sunt discutabile, ceea ce face dificilă verificarea originii și a parametrilor de calitate ai acestora.

Furnizori de uree și îngrășăminte din Africa și Asia

De asemenea, agricultorii polonezi atrag atenția asupra importanței diversificării surselor de aprovizionare cu îngrășăminte pentru a deveni independenți de produsele din Rusia și Belarus. Mulți subliniază că, deși în prezent îngrășămintele mai ieftine din aceste țări sunt o soluție pe termen scurt, pe termen lung este necesar să se dezvolte producția locală și să se caute furnizori alternativi, de exemplu din Asia, America de Sud sau Africa. O astfel de abordare ar putea nu numai să reducă riscurile asociate cu dependența de o singură regiune, ci și să aibă un impact pozitiv asupra stabilității pieței îngrășămintelor și să protejeze producătorii interni de efectele negative ale importurilor excesive.

Opinii ale agricultorilor din Europa de Vest

Preocupări legate de preț și disponibilitate

Fermierii din Europa de Vest își exprimă din ce în ce mai mult îngrijorarea cu privire la potențialele creșteri ale prețurilor la îngrășăminte și la disponibilitatea limitată a acestora în cazul în care se introduc tarife pentru produsele din Rusia și Belarus. În special, micii producători, pentru care costul îngrășămintelor reprezintă o parte semnificativă a cheltuielilor lor, sunt îngrijorați de competitivitatea lor pe piață. O creștere a prețurilor la îngrășăminte ar putea afecta nu numai rentabilitatea exploatațiilor agricole, ci și stabilitatea întregii piețe agricole, inclusiv securitatea alimentară în regiune. În contextul creșterii anomaliilor meteorologice și a cerințelor de mediu, accesul la îngrășăminte la prețuri accesibile este esențial pentru menținerea continuității producției.

Sprijin pentru producătorii interni și dezvoltarea producției locale

Pe de altă parte, mulți fermieri susțin măsurile de protecție a producătorilor interni de îngrășăminte împotriva concurenței neloiale din partea importurilor ieftine din Est. Dumpingul prețurilor de către companiile rusești și belaruse duce adesea la destabilizarea pieței și la strămutarea companiilor locale, ceea ce pe termen lung amenință să le facă dependente de importuri. Fermierii din Europa de Vest subliniază necesitatea creșterii investițiilor în instalații de producție locale care ar putea furniza îngrășăminte adaptate nevoilor regionale specifice. Dezvoltarea tehnologiilor moderne de fertilizare și sprijinirea cercetării privind metodele alternative de fertilizare ar putea reduce și mai mult dependența de furnizorii externi.

Diversificarea surselor de aprovizionare și durabilitatea

Una dintre principalele cerințe ale agricultorilor este nevoia de a-și diversifica sursele de aprovizionare cu îngrășăminte. În loc să se bazeze pe țări cu instabilitate politică sau politici agresive de stabilire a prețurilor, aceștia sugerează căutarea de furnizori din alte regiuni ale lumii, cum ar fi America de Sud, Africa sau Asia. Introducerea unor astfel de măsuri ar putea asigura o mai mare stabilitate a prețurilor și disponibilitatea îngrășămintelor. În același timp, agricultorii solicită dezvoltarea de tehnologii care să sprijine agricultura durabilă, cum ar fi biotehnologiile sau sistemele de fertilizare de precizie care reduc cantitatea de îngrășăminte necesare, sporind în același timp eficiența.

Discuția privind importurile de îngrășăminte din Rusia și Belarus în Europa de Vest reflectă complexitatea problemei. Fermierii sunt preocupați de impactul economic, cum ar fi creșterea prețurilor sau disponibilitatea redusă a îngrășămintelor, dar, în același timp, recunosc necesitatea de a proteja producătorii locali și de a investi în dezvoltarea unor surse de producție independente și moderne. Este esențial ca la nivelul UE să fie instituite măsuri cuprinzătoare care să echilibreze interesele agricultorilor și ale producătorilor, promovând în același timp dezvoltarea durabilă a sectorului agricol.

Rezumat și concluzii finale

Importul de îngrășăminte, inclusiv uree, din Belarus și Rusia este o problemă presantă atât pentru Polonia, cât și pentru Uniunea Europeană în ansamblu, demonstrând complexitatea problemei echilibrului dintre competitivitate și securitate economică. În timp ce produsele ieftine din Est permit agricultorilor să reducă costurile de producție, acestea subminează stabilitatea producătorilor locali, amenințându-le viitorul. Introducerea de sancțiuni, cum ar fi blocarea activelor companiilor belaruse și propuneri pentru introducerea de tarife de protecție, are ca scop reducerea dependenței de aceste aprovizionări și protejarea pieței europene de dumpingul prețurilor.

În același timp, agricultorii și guvernele UE, preocupați de creșterea prețurilor la îngrășăminte și de disponibilitatea limitată a acestora, solicită diversificarea aprovizionării și sprijinirea producătorilor locali. În această situație dinamică, MBF Group SA devine un actor important, oferind posibilitatea de a importa îngrășăminte de pe piețe alternative, ceea ce nu numai că sprijină stabilitatea sectorului agricol din Polonia și din UE, dar se încadrează și în strategiile de reducere a dependenței de țările sancționate. Ca urmare, compania joacă un rol cheie în furnizarea de soluții care combină nevoile agricultorilor cu cerințele geopolitice și economice.