Le programme SAFE et l’architecture qui l’entoure, « Poland SAFE », créent l’un des cadres financiers les plus importants pour l’industrie de la défense en Pologne depuis de nombreuses années, avec un montant avoisinant les 200 milliards de PLN. Il ne s’agit pas d’un simple ajustement budgétaire ou d’une initiative ponctuelle en matière de marchés publics, mais d’une tentative de refonte du modèle de coopération entre l’État et l’industrie. Dans cette nouvelle formule, ce ne sont pas seulement les grandes entités publiques qui gagnent en importance, mais aussi l’ensemble de la chaîne d’approvisionnement, les intégrateurs, les entreprises technologiques et les consortiums de projets spécialisés. Dans ce contexte, SAFE devient une impulsion systémique qui peut réellement influencer la structure du marché.
SAFE – budget, technologie et accélération des décisions
La structure du programme montre que 26 % des fonds – 44,2 milliards de PLN – ont été alloués aux systèmes de défense aérienne, de défense antimissile et de lutte contre les drones. En outre, 36 % du budget couvre des technologies telles que les satellites, l’espace, les cybercapacités, les drones et les techniques anti-drones. Cela indique clairement que le segment des UAV et des C-UAS figure parmi les principales priorités d’investissement.
L’accélération déclarée des décisions d’investissement est tout aussi importante. Le chef de l’état-major général des forces armées polonaises, le général Wiesław Kukuła, a déclaré explicitement :
« SAFE crée un espace financier qui nous permettra de procéder à des acquisitions supplémentaires de systèmes que nous avions placés, dans le cadre financier actuel, bien au-delà de 2030 ».
(Gén. Wiesław Kukuła, chef de l’état-major général des forces armées polonaises)
Cette déclaration revêt une importance stratégique : il ne s’agit pas de plans reportés d’une décennie, mais d’un raccourcissement potentiel du cycle de mise en œuvre. Dans la pratique, cela peut signifier un passage plus rapide des phases de démonstration et de prototypage aux pilotes opérationnels et aux déploiements initiaux.
SAFE est un programme destiné à des milliers d’entreprises, et pas seulement aux plus grandes d’entre elles.
L’un des éléments les plus importants du message du gouvernement concerne l’ampleur de l’impact du programme sur l’ensemble de l’écosystème industriel. La communication officielle a indiqué :
« Près de 12 000 entreprises qui coopèrent avec l’industrie polonaise de la défense et la soutiennent bénéficieront du programme SAFE.
(Chancellerie du Premier ministre / Premier ministre de la République de Pologne)
« Ces entreprises opèrent dans toutes les voïvodies et dans presque tous les comtés de Pologne.
(Chancellerie du Premier ministre / Premier ministre de la République de Pologne)
« Près de 12 000 sous-traitants du groupe PGZ pourront bénéficier de ce programme.
(Polska Zbrojna)
Cela signifie que SAFE n’est pas un programme limité à quelques grands groupes de capitaux, mais plutôt un flux potentiel de contrats couvrant un large écosystème de fournisseurs, d’intégrateurs et de sous-traitants. Dans la pratique, la demande accrue peut s’étendre aux fabricants de composants, aux sociétés de logiciels, aux entités de recherche et de développement et aux consortiums technologiques spécialisés.
Qu’est-ce que cela signifie en pratique ?
Si les déclarations du gouvernement se traduisent par des procédures d’achat réelles, SAFE pourrait devenir l’un des mécanismes les plus importants de ces dernières années pour stimuler la chaîne d’approvisionnement de la défense polonaise. Pour les entités qui possèdent des solutions technologiques prêtes à l’emploi et qui opèrent dans le cadre d’un consortium, cela peut se traduire par un plus grand nombre de demandes de propositions, de projets pilotes et de programmes de démonstration.
Un consortium établi avant SAFE – un avantage temporel
Dans ce contexte, il convient de souligner que les projets IRYDA Plus et ARES n’ont pas été créés en réponse à l’annonce du programme SAFE. L’accord de consortium industriel et technologique a été signé lors de MSPO 2025 à Kielce – avant que le cadre détaillé du programme ne soit annoncé.
Depuis septembre 2025, le développement des projets a été mené dans un format structuré : avec une division claire des compétences, un partenaire technologique (Squadron ASE Group), un soutien d’experts (Polish Industrial Lobby) et un modèle de commercialisation défini. Dans le secteur de la défense, l’avantage du temps se traduit souvent par un chemin plus court vers des pilotes opérationnels et des démonstrateurs prêts à être testés dans des conditions proches de la réalité.
Pour des projets comme IRYDA Plus et ARES, cela signifie qu’ils sont positionnés précisément dans les segments technologiques prioritaires identifiés par SAFE. Si une partie seulement de ces fonds se matérialise sous la forme d’appels à propositions et de programmes pilotes, les projets déjà en phase de prototypage peuvent prendre l’avantage sur les initiatives qui viennent d’être lancées.
IRYDA Plus – un projet aligné sur le segment C-UAS
IRYDA Plus est en cours de développement en tant que plateforme modulaire sans pilote C-UAS capable d’intégrer des systèmes de détection, de commandement et de neutralisation des menaces. Le projet prévoit des applications militaires et à double usage, notamment la protection des infrastructures critiques et des installations stratégiques. Ce modèle accroît la flexibilité de la commercialisation et les sources de financement potentielles – des marchés publics militaires aux projets d’infrastructure et d’exportation.
La présentation prévue du modèle de système lors de la Drone World Expo 2026 à Varsovie marquera la transition de la phase conceptuelle à la démonstration technologique tangible. Dans le contexte de l’accélération des décisions d’achat, l’étape du prototype devient particulièrement importante.
ARES – soutien opérationnel et à la formation
ARES est développé en tant que système de formation et de simulation soutenant les processus d’analyse et de préparation opérationnelle. Dans un environnement opérationnel saturé de systèmes sans pilote, le renforcement des compétences devient aussi important que l’acquisition d’équipements.
Les systèmes de formation et de simulation se caractérisent souvent par des cycles de mise en œuvre plus courts que les plates-formes de combat, ce qui peut faciliter un déploiement plus rapide dans le cadre des programmes de modernisation. En ce sens, ARES peut constituer un élément complémentaire et relativement plus rapide à mettre en œuvre que les solutions matérielles.
Coopération industrielle et internationalisation
La coopération avec PCO S.A., une société détenue à 100 % par Polska Grupa Zbrojeniowa, constitue un élément important du renforcement de la crédibilité opérationnelle. Ces relations démontrent que la coopération entre de grandes entités publiques et des consortiums spécialisés plus petits est non seulement possible, mais aussi fonctionnelle.
En outre, une lettre d’intention a été signée en vue d’une coopération technologique stratégique avec Rohde & Schwarz Polska Sp. z o.o. La coopération porte sur l’intégration potentielle des communications tactiques sécurisées, du contrôle du spectre, de la compatibilité électromagnétique et des technologies d’essai et de mesure, renforçant ainsi l’ossature technologique des projets.
Parallèlement, des discussions sont en cours avec un partenaire renommé des États-Unis et la coopération avec des entités nationales et étrangères de pays alliés se développe, comme l’indiquent les rapports boursiers de l’ESPI (Université de technologie de Varsovie, Université nationale polytechnique de Lviv, AutoBOX Innovations, Franklin, Birlesik Defence and Security Systems Ltd, Shark Aviation Dansmanlik Sanayi et bien d’autres encore). Cette configuration augmente le potentiel d’exportation et s’inscrit dans la stratégie à long terme de construction de projets internationaux.
SAFE et la perspective des sociétés cotées en bourse
Du point de vue des marchés financiers, le programme SAFE peut accroître la probabilité de commercialisation des projets déjà en cours de développement. Pour une société cotée en bourse, soumise à un contrôle réglementaire, à des obligations d’information et à des exigences de transparence financière, la coopération avec les institutions publiques exige un niveau élevé de gouvernance d’entreprise et de respect des règles. Le statut d’une entité cotée en bourse ne détermine pas le succès d’un projet, mais dans un environnement de financement public et de consortium, il peut constituer un facteur renforçant la crédibilité de l’organisation et la capacité d’étendre les projets sur plusieurs années.
SAFE ne garantit le succès d’aucune entreprise. Toutefois, pour la première fois depuis des années, les communications officielles du gouvernement ont explicitement indiqué que des milliers d’entreprises à travers le pays devraient bénéficier du programme. Si ce mécanisme se matérialise sous la forme de contrats concrets et de projets pilotes, les initiatives technologiques matures développées dans le cadre d’un consortium peuvent se retrouver dans un flux naturel de financement.
En ce sens, SAFE peut devenir non seulement un programme de passation de marchés, mais aussi une impulsion pour la transformation à long terme de l’écosystème de l’industrie de la défense polonaise – un écosystème dans lequel il existe un espace à la fois pour les grandes entités publiques et pour les petites entreprises technologiques spécialisées qui opèrent dans un cadre transparent, réglementé et basé sur le marché.
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